文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人就：進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力,，答記者問!

發(fā)布時間：2019-08-29
作者：admin
來源：壹度創(chuàng)意
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　　目前，文化和旅游消費市場有了明顯改善,，但仍存在這樣或那樣的短板問題，為了解決這一問題，文化和旅游部相關(guān)負(fù)責(zé)人就：進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力,，答記者問!

　　1、國家文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(高政)：從三個方面補足文化和旅游消費的短板

　　第一,、支付環(huán)境方面

　　一方面結(jié)合中國人民銀行實施的移動支付便民示范工程,，重點提高文化和旅游消費場所銀行卡使用便捷度，同時推廣移動互聯(lián)網(wǎng)新興支付方式,。另一方面引導(dǎo)演出,、文化娛樂、景區(qū)景點這些場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票,、二維碼驗票,，到2022年,，我們要推動實現(xiàn)全國文化和旅游消費場所除現(xiàn)金支付外，都能支持銀行卡或者移動支付,。

　　第二,、場所設(shè)施方面

　　鼓勵把文化消費嵌入各類消費場所。一是會同有關(guān)部門依托社區(qū)生活綜合服務(wù)中心,、城鄉(xiāng)便民消費服務(wù)中心,、郵政和通訊運營商網(wǎng)點，打造群眾身邊的文化消費網(wǎng)點,。二是聯(lián)合有關(guān)部門推動傳統(tǒng)商業(yè)綜合體的轉(zhuǎn)型升級為文體商旅綜合體,，打造具有文旅特色的高品質(zhì)步行街。三是鼓勵對傳統(tǒng)演出場所和博物館進(jìn)行設(shè)施改造提升,，合理配套餐飲區(qū),、觀眾休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示售賣區(qū)等,。

　　目前,，很多地方在這方面也開展了一些積極探索。比如,，山東省依托文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),、旅游景區(qū)、綜合文化中心,、城市商業(yè)綜合體,，建設(shè)了32個創(chuàng)意集市、38家消費集聚區(qū),，重點發(fā)展參與式,、體驗式的消費新業(yè)態(tài)，打造了一批文化消費,、旅游休閑新地標(biāo),。江西省新余市建設(shè)一批文化小館，引導(dǎo)劇院,、咖啡廳,、藝術(shù)館、體育館等,，豐富文旅消費業(yè)態(tài),，提高服務(wù)質(zhì)量，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)村,、社區(qū)設(shè)立了517個文化消費服務(wù)站，極大完善了群眾身邊的文化消費網(wǎng)點。

　　第三,、入境旅游方面

　　一是提升旅游宣介平臺水平,，鼓勵各地開發(fā)一批適應(yīng)外國游客需求的旅游線路、目的地,、旅游演藝及特色商品,。二是提升景區(qū)景點、餐飲住宿,、購物娛樂,、機(jī)場車站等場所的多語種服務(wù)水平。三是完善入境游客移動支付的解決方案,，鼓勵銀行業(yè),、金融機(jī)構(gòu)在文化和旅游消費集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提高境外游客消費便利性,。

　　2,、國家文化和旅游部黨組成員王曉峰：資金支持投入11.18億元，并啟動了首批國家全域旅游示范區(qū)驗收工作

　　全域旅游是貫徹黨的十九大精神,，踐行新的發(fā)展理念,，解決我國旅游業(yè)發(fā)展不平衡、不充分的矛盾,，推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,，也是滿足人民對美好生活需要的現(xiàn)實路徑。黨中央,、國務(wù)院對全域旅游工作十分重視,，已經(jīng)把全域旅游上升為國家戰(zhàn)略。在政府工作報告,、《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，都對創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)提出明確要求,。特別是習(xí)近平總書記做出了“發(fā)展全域旅游，路子是對的,，要堅持走下去”的重要指示,。我們的工作主要是按照黨中央、國務(wù)院創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的部署和要求,，通過加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、完善頂層設(shè)計、強(qiáng)化政策保障等方式來推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作,。

　　具體制定了一系列的政策和規(guī)則,，包括《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》，告訴人們?nèi)蚵糜螒?yīng)該怎么抓、怎么推,、怎么干的問題,。還有《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認(rèn)定和管理實施辦法(試行)》,，以及《國家全域旅游示范區(qū)驗收標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,。這些政策意見，一方面是推進(jìn)管理全域旅游示范區(qū)的工作規(guī)則,，另一方面更是引導(dǎo)和推動各級地方政府開展全域旅游工作非常重要的指南,。各地在創(chuàng)建中特別是當(dāng)?shù)攸h委政府高度重視，圍繞旅游發(fā)展全域化,、旅游供給品質(zhì)化,、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化的目標(biāo),，聚焦旅游業(yè)發(fā)展不平衡,、不充分的問題，在創(chuàng)新體制機(jī)制,、加強(qiáng)旅游產(chǎn)品供給,、優(yōu)化旅游公共服務(wù)、規(guī)范市場秩序,、實施整體營銷方面做了大量富有成效的工作,，而且產(chǎn)生了很積極很好的效果。這些年旅游業(yè)的快速發(fā)展,，保持了這樣的發(fā)展勢頭,，都得益于這項工作的推進(jìn)。

　　同時,，文化和旅游部會同財政部對全域旅游創(chuàng)建工作給予了資金方面的支持,，通過旅游發(fā)展基金的撥付和補助，對國家全域旅游示范區(qū)項目建設(shè)給予了扶持,，資金投入大概是11.18億元,。

　　今年上半年文化和旅游部啟動了首批國家全域旅游示范區(qū)的驗收認(rèn)定工作，這項工作受到了各地重視,，首批驗收認(rèn)定工作基本完成,，這個認(rèn)定是以縣級單位為基本單元，全國32個省級文化和旅游行政部門已經(jīng)報送了96家單位,，通過一系列的技術(shù)工作,，整體驗收認(rèn)定工作已基本結(jié)束。總的看,，參加首批驗收認(rèn)定的示范區(qū)單位在文旅融合創(chuàng)新示范,、旅游扶貧富民創(chuàng)新示范,、景城共建共享創(chuàng)新示范、景區(qū)帶動創(chuàng)新示范,、生態(tài)依托創(chuàng)新示范,、休閑度假創(chuàng)新示范、資源枯竭轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范,、邊境開發(fā)開放創(chuàng)新示范等領(lǐng)域形成了許多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,。我們希望通過這種方式，以這些示范區(qū)作為標(biāo)桿,，來引領(lǐng)和啟發(fā)更大規(guī)模的全域旅游快速健康發(fā)展,。

　　下一步，我們將及時總結(jié)并通過宣傳推廣,，以及進(jìn)一步的研究和深化,，有序擴(kuò)大示范區(qū)的創(chuàng)建規(guī)模，使全域旅游真正對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大作用,。

　　3,、文化和旅游部資源開發(fā)司負(fù)責(zé)人單鋼新：持續(xù)推薦鄉(xiāng)村旅游高品質(zhì)發(fā)展

　　近年來鄉(xiāng)村旅游成為旅游消費的熱點領(lǐng)域，習(xí)近平總書記指出“脫貧攻堅,，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是一個重要渠道,。要抓住鄉(xiāng)村旅游興起的時機(jī)，把資源變資產(chǎn),，實踐好綠水青山就是金山銀山的理念,。”據(jù)我們測算,，2018年全國鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到28.2億人次,，鄉(xiāng)村旅游總收入達(dá)到1.63萬億元。今年上半年,，鄉(xiāng)村旅游又有了長足發(fā)展,，人數(shù)達(dá)到15.1億人次，同比增長10.2%,，鄉(xiāng)村旅游總收入已經(jīng)超過8600億元,，同比增長11.7%?？梢哉f,，實踐證明鄉(xiāng)村旅游確實是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、助力脫貧攻堅,、豐富產(chǎn)品供給、激發(fā)消費潛力的一個重要渠道,。文化和旅游部堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署，通過召開全國鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會、鄉(xiāng)村旅游(民宿)現(xiàn)場會等,，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游工作,。主要是四個方面：

　　一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的政策扶持。我們會同發(fā)展改革委等部門,，專門制定了《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提質(zhì)升級行動方案》等一系列文件,，著力解決鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)相對滯后等制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的瓶頸問題，能夠有效推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,。

　　二是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品建設(shè),。按照《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，我們會同發(fā)展改革委在各地遴選推薦的基礎(chǔ)上,，經(jīng)過層層專家遴選和公示,，今年專門推出320個鄉(xiāng)村旅游重點村，包括大家熟知的安徽小崗村,、湖南十八洞村,、浙江余村等等，余村大家比較熟悉,，就是總書記“綠山青山就是金山銀山”理念的發(fā)源地,，還是知名電影《臥虎藏龍》的拍攝地，大家熟悉的“竹林之戰(zhàn)”那段非常有意境的大竹海就在這個村的旁邊,。這320個全國鄉(xiāng)村旅游重點村為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樹立了標(biāo)桿,，也為鄉(xiāng)村旅游消費提供了指引、優(yōu)化了供給,。

　　三是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游的金融支持,。針對鄉(xiāng)村旅游融資難問題，我們積極與相關(guān)銀行溝通,，推動金融創(chuàng)新,，加大信貸投放。我們會同中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)了《關(guān)于金融支持全國鄉(xiāng)村旅游重點村建設(shè)的通知》,，在未來五年內(nèi)中國農(nóng)業(yè)銀行將向全國鄉(xiāng)村旅游重點村提供1000億元的意向性信用額度貸款,，專門用于支持鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗,、度假觀光,、文化創(chuàng)意等文化和旅游產(chǎn)品的開發(fā)和推廣。

　　四是搭建鄉(xiāng)村旅游宣傳平臺,。我們成立了“三區(qū)三州”旅游大環(huán)線宣傳推廣聯(lián)盟,，舉辦了一系列大環(huán)線推廣活動。協(xié)調(diào)旅游企業(yè)設(shè)立“美麗鄉(xiāng)村”專區(qū),，引導(dǎo)更廣大游客去鄉(xiāng)村旅游,。特別是在文化和旅游部主辦的各類博覽會上,，專門設(shè)立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品展示區(qū)，宣傳推介鄉(xiāng)村旅游及民宿產(chǎn)品,。

　　下一步,，我們將持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游對促進(jìn)消費,、改善民生的帶動作用,。一方面，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游重點村示范帶動作用,，實施鄉(xiāng)村旅游精品工程,，樹立鄉(xiāng)村旅游品牌意識，構(gòu)建多層次的鄉(xiāng)村旅游品牌體系,。另一方面,，充分挖掘鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),，通過大力推廣鄉(xiāng)村旅游典型發(fā)展模式,，比如鄉(xiāng)村民宿帶動型，像北京周邊懷柔的北溝村,，還有民俗文化依托型,，陜西禮泉的袁家村，這是大家比較熟悉的,，還有延慶柳溝村,，都屬于民俗文化依托型。還有生態(tài)資源依托型,，像浙江余村,。以及景區(qū)帶動發(fā)展型，像敦煌月牙泉村等等,。鄉(xiāng)村旅游的典型發(fā)展模式,，對引領(lǐng)全國鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)品質(zhì)化和特色化具有很重要的意義。

　　另外,，還有非常重要的一條,，是要特別加強(qiáng)對各大媒體，包括傳統(tǒng)媒體和新媒體的合作,，要多渠道,、多平臺向社會公眾推介鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品信息，引導(dǎo)大眾旅游消費,，充分展現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游語境下的鄉(xiāng)村振興成果,。