中國要美,，農(nóng)村必須美
- 發(fā)布時間：2015-07-22
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“中國要美,，農(nóng)村必須美?！保玻埃保的曛醒胍惶栁募θ诤弦欢a(chǎn)業(yè),，涵蓋生態(tài),、文化、歷史等內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游,，做了前所未有的濃墨重彩的描摹,。文件提出，要讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園,。其實(shí),，這肯定是城鄉(xiāng)居民共同夢想的美麗家園。
“旅游業(yè)由原來漂亮姑娘,、帥小伙集中的窗口行業(yè),，發(fā)展成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)增長最快、參與度最廣的產(chǎn)業(yè)之一,?！眹衣糜尉志珠L李金早說，２０１４年鄉(xiāng)村旅游新增收入４００億元,，新增就業(yè)約２０萬人,，帶動超過３３００萬農(nóng)民受益?！奥糜尉蜆I(yè)容量大,、帶動能力強(qiáng)、層次豐富,、類型多樣,、方式靈活、前景廣闊,。特別是旅游就業(yè)門檻低,，適合農(nóng)民、婦女就業(yè),，也適合大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),。”
大路村村通,、寬帶家家通,。一號文件提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。這是我國鄉(xiāng)村旅游面臨的最大歷史機(jī)遇,。李金早說,，我國旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新階段。旅游與一產(chǎn)的融合,，催生了鄉(xiāng)村旅游,、休閑農(nóng)業(yè)的全面繁榮。而旅游與二產(chǎn)的融合,，帶動了旅游用品,、旅游商品和房車等大型旅游裝備制造業(yè)發(fā)展,，旅游與三產(chǎn)融合，拉動了文化,、信息,、金融、商業(yè),、運(yùn)輸?shù)确?wù)業(yè)發(fā)展,。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程推進(jìn)，鄉(xiāng)村旅游本身進(jìn)入一二三產(chǎn)融合升級階段,?！耙惶栁募鞔_提出，加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，增強(qiáng)線上線下營銷能力,，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。這確定無疑地表明：作為旅游業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)融合的鄉(xiāng)村旅游,，正加快與二三產(chǎn)業(yè)的信息化融合,。”中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游與休閑研究室主任戴學(xué)鋒說,。
旅游發(fā)展,，離不開“地兒和錢”。一號文件提出,，研究制定促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地,、財(cái)政、金融等扶持政策,。戴學(xué)鋒說,，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法以集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與其他單位,、個人共同開辦旅游企業(yè),，修建旅游設(shè)施涉及改變土地用途的，依法辦理用地審批手續(xù),。這是《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》含金量最高的內(nèi)容之一,。
另一個好消息是，剛剛印發(fā)的《〈國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見〉任務(wù)分解表》明確,，國土資源部,、旅游局等要在２０１５年６月底前出臺具體措施,。
旅游要扶貧,、旅游可致富。一號文件提出,，大力推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā),，實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧,。國家旅游局明確提出，２０１５年重點(diǎn)工作就包括實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程,，做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃指導(dǎo),、市場推廣、人才培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施提升,，開展鄉(xiāng)村旅游改廚、改廁和環(huán)境衛(wèi)生整治,?！奥糜尾块T將與扶貧部門一道，每年共同完成１０００個扶貧重點(diǎn)村,、５００個建檔立卡貧困村鄉(xiāng)村旅游扶貧任務(wù),。重點(diǎn)支持一批有條件的鄉(xiāng)村發(fā)展特色旅游，帶動廣大農(nóng)民致富,。要干出樣子,、走出路子。高度重視調(diào)動農(nóng)民的積極性,、發(fā)揮農(nóng)民的創(chuàng)造性,，維護(hù)好農(nóng)民的根本利益?！崩罱鹪缯f,。
一號文件提出，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑,、旅游觀光、文化教育價(jià)值,。扶持建設(shè)一批具有歷史,、地域、民族特點(diǎn)的特色景觀旅游村鎮(zhèn),，打造形式多樣,、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)品。
這將是我們共同的美麗鄉(xiāng)村,，對全面向全球推廣的“美麗中國”來說,，永遠(yuǎn)不可或缺。
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