2016中國農(nóng)業(yè)改革補貼已下發(fā)2011億！你曉得該如何申請嗎？

• 發(fā)布時間：2016-04-05
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• 來源：壹度創(chuàng)意
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       去年年中，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦發(fā)布《關于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關政策的通知》，對2016年農(nóng)業(yè)補貼改革作出了說明。目前中央財政已提前下達2016年農(nóng)業(yè)支持保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務補助、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)田水利設施建設補助及農(nóng)業(yè)防災增產(chǎn)等相關資金2011億元。
　　 這個消息的確讓新農(nóng)人們激動不已，要知道，同時期的2015年，三項補貼（農(nóng)資綜合補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)作物良種補貼）約為1434億元， 2014年，三項補貼總和約為1436.45億元。雖然經(jīng)濟增長下行，財政收入減緩，但國家在農(nóng)業(yè)方面的投入?yún)s是屢創(chuàng)新高，可見國家對農(nóng)業(yè)的重視！
　　趨勢：補貼只給真正種地的人！
　　去年開始，中央對農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼三項農(nóng)業(yè)補貼政策進行改革，從過去“撒面粉”的全民補貼轉(zhuǎn)變?yōu)橹匦钠蚍N糧大戶的補貼方式，從而鼓勵真正種地的人。
　　種地補貼（部分）：
　　農(nóng)業(yè)支持保護補貼，平均補貼資金在120元/畝左右；
　　規(guī)模經(jīng)營補貼一般在40-80元/畝之間；
　　土地流轉(zhuǎn)補貼，平均100-200元/畝；
　　高標準農(nóng)田建設，一畝最高補1500元；
　　建設烘干設施和儲存設施，國家補貼30%；
　　補貼重點對象：
　　種糧大戶、家庭農(nóng)場、土地股份合作社、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體傾斜。 　　
　　從全民式發(fā)放補貼，到“種地才有補貼”，實際上是把那些不種地的人的補貼，拿來給種地的人發(fā)放！這樣一來，真正從事農(nóng)業(yè)的合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等經(jīng)營主體，如果全國推進這項改革，合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等經(jīng)營主體可以獲得的補貼將增加1000多億元！　　
　　財政部部分項目扶持資金額度：
　　1.龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)
　　2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(50萬-300萬)
　　3.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(不低于120萬)
　　4.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)
　　5.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)
　　6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)
　　7.中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不低于1000萬)
　　農(nóng)業(yè)部部分項目扶持資金額度：
　　1.扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目(300萬以內(nèi))
　　2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項目200-500萬)
　　3.大中型沼氣工程中央投資項目 (100-200萬)
　　4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目(項目總投資的30%左右)
　　發(fā)改委部分項目扶持資金額度：
　　1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目(200萬-2億)
　　2.重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項項目(項目總投資的10%)
　　3.資源節(jié)約與環(huán)境保護中央預算內(nèi)投資備選項目(項目總投資10%左右)
　　4.經(jīng)貿(mào)領域中央投資項目(500萬左右)
　　5.節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資的10%左右)
　　6.生豬標準化養(yǎng)殖場(小區(qū))建設項目(30-100萬)
　　7.奶牛標準化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設項目(80-170萬)
　　8.生物質(zhì)能綜合利用示范項目(項目總投資的10%左右)
　　其他項目扶持資金額度：
　　能源局：綠色能源示范縣建設補助資金(2500萬)
　　科技部：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)
　　科技部：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域項目(不超過80萬)
　　科技部：富民強縣工程(一般300萬以下)
　　工信部：中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)
　　扶貧辦：產(chǎn)業(yè)化扶貧項目(500萬)
　　農(nóng)業(yè)項目補貼政策涉及到農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部、商務部、科技部、工信部、扶貧辦等相關部門，涉獵廣、覆蓋多，對廣大農(nóng)業(yè)相關的從業(yè)者、從業(yè)機構(gòu)、從業(yè)組織來說，十分裨益。
　　從傳統(tǒng)的果樹種植、花卉種植，到現(xiàn)代化的生態(tài)農(nóng)莊、休閑農(nóng)業(yè);從線下的集散地批發(fā)市場，到線上的農(nóng)業(yè)電子商務;從鹽堿地改造項目，到草地建設項目等，處處都有國家的政策支持。
　　2016年，國家繼續(xù)加大惠農(nóng)補貼力度，但申報農(nóng)業(yè)項目需要一定的條件和技巧，且項目主管部門對其有一定的要求。    
　　什么樣的農(nóng)業(yè)企業(yè)可優(yōu)先獲得扶持？ 
　　2016年農(nóng)業(yè)補貼向種糧大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、規(guī)模經(jīng)營傾斜。包括獲得有機認證，地理標志；省級龍頭企業(yè)、帶動農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)。
　　對單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來申報項目就很多，農(nóng)業(yè)投資者應非常清楚良好的經(jīng)營模式，不但能產(chǎn)生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項目資金。
　　申報部門
　　1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報，每個項目在20~60萬元范圍的較多；中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。
　　2、水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項目資金少些，5~20萬居多。
　　申報項目注意事項
　　1、每年各省項目都很多，也有競爭，所以每個項目從通知到申報截止時間都很短，因此平時應和農(nóng)業(yè)局、財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等涉農(nóng)的主管部門，保持每個月有良好溝通。
　　2、如果省廳有所溝通則最好，以便第一時間獲得信息而完成申報，而且每年都會有較多的項目資金。
　　3、要找好一些科研院校并建立良好關系，因為一些項目要與有關大專院校、科研院所掛鉤、合作。 
　　企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時，必須具備幾個條件：
　　經(jīng)有關部門認定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、社會化服務組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；
　　有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力，具備可持續(xù)經(jīng)營能力，有較強的資金能力；
　　開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。這一點主要看企業(yè)提供的可研報告；
　　帶動農(nóng)民能力強，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機制；
　　建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制；
　　企業(yè)經(jīng)濟效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。
　　申報深加工項目補貼所需材料
　　農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目申報更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項目，投資可以小些。此項目必須提供這些主要材料，才符合申報要求：
　　產(chǎn)業(yè)化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負債表、資產(chǎn)等。
　　做單個項目的可研報告；
　　項目的近期審計報告；
　　項目建設用地批準文件；
　　必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見；
　　專家對本項目的初步評估意見；
　　申報產(chǎn)業(yè)項目的資金規(guī)模。
　　申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，必須具備以下條件：
　　以農(nóng)產(chǎn)品加工(包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品)為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上，并占總銷售收入的70%以上；
　　近三年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；
　　企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過ISO9000質(zhì)量體系認證或HACCP認證；
　　企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率；
　　企業(yè)資產(chǎn)負債率一般低于60%；企業(yè)銀行信用等級在AA級以上；帶動農(nóng)戶增收作用明顯；
　　企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75%以上(其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50%以上)；
　　企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達90%以上等。
　　申請中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金
　　科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目每個省都有，投資額度一般是100萬元以下(科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點科研項目，由國家科技部審批；80萬元以下是一般項目，由各省科技廳審批即可)，且一般為無償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省，如果省科技廳能夠批準，基本上這個項目就能被批準。
　　每個省每年還有星火計劃項目，資金在20~60萬元，一般企業(yè)申報成功率都很高。項目都可以通過當?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。
　　申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金
　　企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報報告，還要有一個可研報告。
　　需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個編寫要點，企業(yè)可以根據(jù)編寫要點準備材料，然后逐級申報。 
　　申報支持農(nóng)村合作組織的資金
　　申報支持農(nóng)村合作組織的資金基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報程序一樣，而且逐年增多。先由相關部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進行項目申報，申報以后進行評審。
　　企業(yè)要同時多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學校等名稱，便于多申報資金。 
　　申報國家項目地方政府配套資金比例？
　　凡申報國家項目，都要求地方政府給予配套資金，這個配套比例是：比如一個100萬元人民幣的國家項目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。 
　　國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有哪些支持
　　支持新農(nóng)村建設，國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)、標準化生產(chǎn)基地建設、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設。