近日,,中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)一號(hào)文件——《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,,國(guó)家層面對(duì)鄉(xiāng)村土地盤活、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,、制度完善等方面釋放出強(qiáng)烈的利好消息,。休閑旅游產(chǎn)業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中應(yīng)積極響應(yīng)一號(hào)文件內(nèi)容,在實(shí)操層面要把握七大重點(diǎn)方向:
重點(diǎn)一:綜合性解決方案將成為鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的新方向
一號(hào)文件明確指出 “把加強(qiáng)規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性工作,,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋,。” 規(guī)劃管理即是要求規(guī)劃更有針對(duì)性,、系統(tǒng)性,、指導(dǎo)性對(duì)于鄉(xiāng)村尺度,規(guī)劃實(shí)操性要求更為突出,。
從旅游角度來(lái)看,,產(chǎn)業(yè)型、遺產(chǎn)型,、旅游服務(wù)配套型鄉(xiāng)村是文旅振興鄉(xiāng)村可發(fā)力的重點(diǎn),。其次,鄉(xiāng)村發(fā)展涉及到民生,、土地,、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境,、設(shè)施方方面面,,具有一定的復(fù)雜性,文件指出 “多規(guī)合一”理念,,對(duì)傳統(tǒng)型旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)提出更高要求,,綜合性解決方案是其創(chuàng)新升級(jí)的重點(diǎn)和難點(diǎn),。
重點(diǎn)二:集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市模式探索將成熱點(diǎn)
《文件》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“深化農(nóng)村土地制度改革”,在“三個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,、不搞私有化,;堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用、防止非農(nóng)化,;堅(jiān)持保障農(nóng)民土地權(quán)益)的前提下,,放開“兩個(gè)允許”(允許承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)擔(dān)保融資——方便抵押貸款;允許在縣域內(nèi)開展全域鄉(xiāng)村閑置校舍,、廠房,、廢棄地等整治——盤活土地資源),推進(jìn)“兩個(gè)加快”(加快宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,力爭(zhēng)2020年基本完成,;加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革),完成“一個(gè)推開”(全面推開農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革),。
從2018年中央一號(hào)文件提出適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)到不久前土地管理法修正案草案關(guān)于調(diào)整集體建設(shè)用地入市流轉(zhuǎn)及使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押的系列內(nèi)容,,此次一號(hào)文案更進(jìn)一步堅(jiān)定明確了抵押貸款權(quán)益、閑置房屋土地整治以及農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革,,直指鄉(xiāng)村資源改革痛點(diǎn),,表明國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村振興的決心和效率要求。文旅介入鄉(xiāng)村振興,,探索農(nóng)村資源入市文旅領(lǐng)域的方式,,是操盤鄉(xiāng)村文旅項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)思考的重點(diǎn)。
重點(diǎn)三:產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)村走IP化創(chuàng)新之路勢(shì)在必行
《文件》明確指出,,“加快發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),,倡導(dǎo)‘一村一品’、‘一縣一業(yè)’,,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村創(chuàng)響一批‘土字號(hào)’,、‘鄉(xiāng)字號(hào)’特色產(chǎn)品品牌?!薄耙淮逡黄贰?、“一縣一業(yè)”為旅游主題化做背書,“土字號(hào)”,、“鄉(xiāng)字號(hào)”的要求即是鄉(xiāng)土IP的要求,。通過(guò)主題包裝、IP化造勢(shì)是產(chǎn)業(yè)型鄉(xiāng)村文旅振興項(xiàng)目的重要途徑,,通過(guò)IP形象設(shè)計(jì),、農(nóng)禮文創(chuàng)研發(fā),、旅游商品包裝等一系列手段講好特色產(chǎn)業(yè)故事、做好IP推廣,,對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村特色高識(shí)別度,、強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、高附加值具有積極的推動(dòng)作用,。
重點(diǎn)四:用旅游的方式升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)⒏鼮榉相l(xiāng)村現(xiàn)實(shí)
除了資源活用痛點(diǎn)之外,,基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)是中國(guó)鄉(xiāng)村普遍存在的另一痛點(diǎn),尤其是文旅進(jìn)入鄉(xiāng)村,,基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)要求則更為急迫,。一號(hào)文件明確提出“扎實(shí)地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)”中,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)全面推開以農(nóng)村垃圾污水治理,、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治”,,為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來(lái)利好。
用旅游的方式創(chuàng)新污水處理,、鄉(xiāng)村道路建設(shè),、鄉(xiāng)村廁所革命、村容更新等實(shí)際問(wèn)題,,可以有效保存鄉(xiāng)村個(gè)性,、避免村城雷同、大修大建,。
重點(diǎn)五:鄉(xiāng)村文化建設(shè)要求為文旅介入鄉(xiāng)村帶來(lái)多種可能性
2018年文化部與旅游部的合并,,為中國(guó)傳統(tǒng)文化導(dǎo)入旅游事業(yè)開了個(gè)好頭。一號(hào)文件重申了加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性,?!爸С纸ㄔO(shè)文化禮堂、文化廣場(chǎng)等設(shè)施,,培育特色文化村鎮(zhèn),、村寨”直接表明國(guó)家對(duì)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重視,從村史館,、鄉(xiāng)村博物館建設(shè),,到非遺傳承體驗(yàn),到文化景觀,、特色建筑營(yíng)造,、生活方式呈現(xiàn)、文創(chuàng)商品的研發(fā)等環(huán)節(jié)會(huì)有更多更優(yōu)的可能性,,未來(lái)詩(shī)意的鄉(xiāng)村景觀+舒適的建筑空間+有靈魂的文化內(nèi)容或是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的基本配置,。
重點(diǎn)六:鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展,為創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)品模式提供了靈感
一號(hào)文件明確提出“充分發(fā)揮鄉(xiāng)村資源、生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì),,發(fā)展適應(yīng)城鄉(xiāng)居民需要的休閑旅游,、餐飲民宿、文化體驗(yàn),、健康養(yǎng)生,、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)”。鄉(xiāng)村即將擺脫民宿+采摘的簡(jiǎn)單模式,,產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)將進(jìn)一步擴(kuò)大增多,,活躍在城市、特色小鎮(zhèn),、旅游景區(qū)的休閑業(yè)態(tài),、文化體驗(yàn)、新型服務(wù)將走進(jìn)鄉(xiāng)村,,從而帶動(dòng)人才返鄉(xiāng),。
結(jié)合集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市條件的放活,鄉(xiāng)村有可能會(huì)形成與城市不同的綜合性文旅目的地,。
重點(diǎn)七:數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧農(nóng)業(yè)更為現(xiàn)實(shí)
一號(hào)文件重申了此前提到的“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略,,要求擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用,開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息技術(shù),、產(chǎn)品,、應(yīng)用和服務(wù),全面推進(jìn)信息進(jìn)村入戶,。
以往鄉(xiāng)村旅游觸網(wǎng)難的主要原因受限于鄉(xiāng)村項(xiàng)目規(guī)模小、區(qū)域性布局受限,、項(xiàng)目投資有限,、基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上等問(wèn)題,此次文件從“多規(guī)合一”規(guī)劃要求開始,,對(duì)農(nóng)村土地,、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)性提出新要求,,使得鄉(xiāng)村在智慧旅游領(lǐng)域有了更大建設(shè)的空間和可能性,。未來(lái)鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷和電子商務(wù)采購(gòu)、旅游商品在線營(yíng)銷平臺(tái),、電子導(dǎo)游,、輿情監(jiān)測(cè)、鄉(xiāng)村OTA,、虛擬鄉(xiāng)村游將得到廣泛運(yùn)用,,對(duì)提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)水平具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
策劃·規(guī)劃·設(shè)計(jì)·景觀
沒(méi)什么技術(shù),,創(chuàng)意是我們最自戀的技術(shù),;
沒(méi)什么理論,,落地是我們最自信的理論;
沒(méi)什么情懷,,專注是我們最自豪的情懷,;
沒(méi)什么成就,口碑是我們最自然的成就,;
農(nóng)莊·鄉(xiāng)村·城鎮(zhèn)·旅游
鄉(xiāng)村集結(jié)號(hào)
鄉(xiāng)村振興 全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)品牌
資源交流平臺(tái),,農(nóng)莊企業(yè)后臺(tái)
宣傳推介舞臺(tái),智慧創(chuàng)新講臺(tái)