近幾年國家在農業(yè)上推行了多項農業(yè)補貼政策,。目前,全國范圍內都在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農業(yè)成了有奔頭的產業(yè),,成了政府工作的重中之重,。因此,國家補貼農業(yè)項目的方式在逐步轉變,,補貼資金的發(fā)放也在轉變,。
那么作為農業(yè)項目扶持資金申報主體的農業(yè)公司,、農民專業(yè)合作社,、家庭農場,如何調整轉變,,才能快速進入申報程序,,獲得政策資金的扶持呢?歸納起來有如下三大方向:
一,、往大項目靠攏
目前,,國家大額類的農業(yè)扶持資金主要集中在現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、田園綜合體,、一二三產業(yè)融合示范等這幾類項目上,。申報主體發(fā)展農業(yè)項目,要向這些大項目積極靠攏,,才能獲得大額的農業(yè)項目補貼資金,。
1.創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園
如果創(chuàng)建通過,國家先行補助1億元用于園區(qū)建設,。目前,,全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,到2020年一共要創(chuàng)建300家,,還要再創(chuàng)建238家,。
現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園是在規(guī)?;N養(yǎng)基礎上,,通過“生產+加工+科技”聚集現(xiàn)代生產要素,創(chuàng)新體制機制形成的具有明確區(qū)域范圍,、建設水平領先的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展平臺,。中央財政通過以獎代補方式對創(chuàng)建的產業(yè)園給予適當支持,申報成功的話,,扶持資金將達上億元,,產業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補貼、水電路補貼,、農機購置及更新補貼,、土壤改良及提升補貼,、基建補貼等福利。
2.發(fā)展田園綜合體項目
2017年,,財政部確定河北,、江西等18個省份開展田園綜合體試點。中央財政從農村綜合改革轉移支付資金,、現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金,、農業(yè)綜合開發(fā)補助資金中統(tǒng)籌安排,支持試點工作,。就田園綜合體專項補貼而言:
國家級田園綜合體每年補貼6000-8000萬,連續(xù)三年,。省級田園綜合體每年3000-6000萬,,具體額度則根據各省情況確定,比如江蘇省2017年田園綜合體建設試點資金各3500萬元,,其中專項轉移支付資金分別為3500萬元,、400萬元。
需要注意的是,,往大額項目資金靠攏,,就會有不少涉農企業(yè)及合作社出現(xiàn)規(guī)模和條件達不到的情況,這就需要發(fā)展聯(lián)合體項目,。一家企業(yè)申報條件達不到,,可以聯(lián)合其他企業(yè)、農民合作社,、家庭農場等,,聯(lián)合申報項目。因為國家對大額農業(yè)補貼資金的申報有要求,,不能一家獨大,,要多主體聯(lián)合申報。形成農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體,,獲得國家支持的可能性將更高,,得到財政補助的金額也更大。
3.參與地方政府打造的項目
在全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,,國家也出臺了不少針對鄉(xiāng)村振興的補貼項目,,多是以各級地方政府為申報主體,農業(yè)公司及合作社則是項目的實施主體,。比如現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園項目,,就是以縣級政府為主體去申報,農業(yè)公司及農業(yè)合作社可以作為實施主體參與創(chuàng)建,。而國家補貼現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的上億元補貼資金及貸款等,,作為參與創(chuàng)建的主體農業(yè)公司及農業(yè)合作社等也是可以享受的,。
二、為什么拿到補貼的人不多,?
我們國家的農業(yè)補貼資金越來越多,但拿到補貼的人仍然很多,,其原因是多方面的:
我們國家的農業(yè)發(fā)展有地域差異,種植結構各有不同,,所以每個地方扶持的重點也不同,。比如說你們當?shù)刂攸c扶持種植業(yè),而你發(fā)展的卻是養(yǎng)殖業(yè),,那申報起來就沒有種植業(yè)的順利,,資金肯定也沒有種植業(yè)的多。
另外,,雖然國家對農業(yè)的整體補貼資金多,,但是具體分配到單個項目上的資金卻很少,申報競爭大,。有些農業(yè)的補貼資金是為了調整農業(yè)產業(yè)結構,,以帶動整個產業(yè)的發(fā)展。有些補貼用來完善農村基礎設施建設,,有些則是通過對特殊項目的補貼來平衡整個農業(yè)供應鏈以穩(wěn)定農產品市場價格等等,。
三、如何快速進入申報程序,?
申報農業(yè)項目類扶持資金,,首先要清楚主管部門是哪個,一般集中在哪個部門,、哪個科室,;找準相關部門和相關科室,是非常關鍵的,。
其次,結合國家政策,,篩選出哪些政策項目更適合自己公司申報,,申報需要準備哪些材料,以免漏報項目,;要清楚申報截止時間,,按時申報。
再次,,申報材料通常包括可行性研究報告,、資金申請報告(申報書)等,,申報材料中要突出項目的優(yōu)勢與示范帶動能力,最好以數(shù)字的形式體現(xiàn)出來,。項目申報材料要切合實際,,不能盲目求大。
最后,,申報的項目要符合當?shù)氐闹鲗Мa業(yè),這在當?shù)卣W站上都有介紹,,可以查看,;或者說申報項目,能引導本地區(qū)主導產業(yè)的發(fā)展,,這樣才能獲得地方政府的青睞,。同時,還要做好相關項目的備案和企業(yè)的備案登記,。
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