近幾年國家在農(nóng)業(yè)上推行了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,。目前,,全國范圍內(nèi)都在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,,農(nóng)業(yè)成了有奔頭的產(chǎn)業(yè),,成了政府工作的重中之重,。因此,,國家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的方式在逐步轉(zhuǎn)變,補(bǔ)貼資金的發(fā)放也在轉(zhuǎn)變,。
那么作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金申報(bào)主體的農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社,、家庭農(nóng)場,,如何調(diào)整轉(zhuǎn)變,,才能快速進(jìn)入申報(bào)程序,獲得政策資金的扶持呢,?歸納起來有如下三大方向:
一,、往大項(xiàng)目靠攏
目前,國家大額類的農(nóng)業(yè)扶持資金主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、田園綜合體,、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等這幾類項(xiàng)目上。申報(bào)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,,要向這些大項(xiàng)目積極靠攏,,才能獲得大額的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。
1.創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
如果創(chuàng)建通過,,國家先行補(bǔ)助1億元用于園區(qū)建設(shè),。目前,全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,,到2020年一共要?jiǎng)?chuàng)建300家,,還要再創(chuàng)建238家。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)?;N養(yǎng)基礎(chǔ)上,通過“生產(chǎn)+加工+科技”聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,,創(chuàng)新體制機(jī)制形成的具有明確區(qū)域范圍,、建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。中央財(cái)政通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持,,申報(bào)成功的話,,扶持資金將達(dá)上億元,產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補(bǔ)貼,、水電路補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)購置及更新補(bǔ)貼、土壤改良及提升補(bǔ)貼,、基建補(bǔ)貼等福利,。
2.發(fā)展田園綜合體項(xiàng)目
2017年,財(cái)政部確定河北,、江西等18個(gè)省份開展田園綜合體試點(diǎn),。中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排,,支持試點(diǎn)工作。就田園綜合體專項(xiàng)補(bǔ)貼而言:
國家級(jí)田園綜合體每年補(bǔ)貼6000-8000萬,,連續(xù)三年,。省級(jí)田園綜合體每年3000-6000萬,具體額度則根據(jù)各省情況確定,,比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬元,,其中專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元,。
需要注意的是,,往大額項(xiàng)目資金靠攏,就會(huì)有不少涉農(nóng)企業(yè)及合作社出現(xiàn)規(guī)模和條件達(dá)不到的情況,,這就需要發(fā)展聯(lián)合體項(xiàng)目,。一家企業(yè)申報(bào)條件達(dá)不到,可以聯(lián)合其他企業(yè),、農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場等,聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目,。因?yàn)閲覍?duì)大額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金的申報(bào)有要求,,不能一家獨(dú)大,要多主體聯(lián)合申報(bào),。形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,,獲得國家支持的可能性將更高,,得到財(cái)政補(bǔ)助的金額也更大,。
3.參與地方政府打造的項(xiàng)目
在全國實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,國家也出臺(tái)了不少針對(duì)鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)貼項(xiàng)目,,多是以各級(jí)地方政府為申報(bào)主體,,農(nóng)業(yè)公司及合作社則是項(xiàng)目的實(shí)施主體。比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,,就是以縣級(jí)政府為主體去申報(bào),,農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社可以作為實(shí)施主體參與創(chuàng)建。而國家補(bǔ)貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的上億元補(bǔ)貼資金及貸款等,,作為參與創(chuàng)建的主體農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社等也是可以享受的,。
二、為什么拿到補(bǔ)貼的人不多,?
我們國家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金越來越多,,但拿到補(bǔ)貼的人仍然很多,其原因是多方面的:
我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展有地域差異,,種植結(jié)構(gòu)各有不同,所以每個(gè)地方扶持的重點(diǎn)也不同,。比如說你們當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持種植業(yè),,而你發(fā)展的卻是養(yǎng)殖業(yè),,那申報(bào)起來就沒有種植業(yè)的順利,資金肯定也沒有種植業(yè)的多,。
另外,,雖然國家對(duì)農(nóng)業(yè)的整體補(bǔ)貼資金多,但是具體分配到單個(gè)項(xiàng)目上的資金卻很少,,申報(bào)競爭大,。有些農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼資金是為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。有些補(bǔ)貼用來完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,有些則是通過對(duì)特殊項(xiàng)目的補(bǔ)貼來平衡整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格等等。
三,、如何快速進(jìn)入申報(bào)程序,?
申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類扶持資金,首先要清楚主管部門是哪個(gè),,一般集中在哪個(gè)部門,、哪個(gè)科室;找準(zhǔn)相關(guān)部門和相關(guān)科室,,是非常關(guān)鍵的,。
其次,,結(jié)合國家政策,,篩選出哪些政策項(xiàng)目更適合自己公司申報(bào),申報(bào)需要準(zhǔn)備哪些材料,,以免漏報(bào)項(xiàng)目,;要清楚申報(bào)截止時(shí)間,按時(shí)申報(bào),。
再次,,申報(bào)材料通常包括可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告(申報(bào)書)等,,申報(bào)材料中要突出項(xiàng)目的優(yōu)勢與示范帶動(dòng)能力,,最好以數(shù)字的形式體現(xiàn)出來。項(xiàng)目申報(bào)材料要切合實(shí)際,,不能盲目求大,。
最后,,申報(bào)的項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),,這在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上都有介紹,可以查看;或者說申報(bào)項(xiàng)目,,能引導(dǎo)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,這樣才能獲得地方政府的青睞。同時(shí),,還要做好相關(guān)項(xiàng)目的備案和企業(yè)的備案登記,。
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