如何成功申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，獲得政策資金的扶持

• 發(fā)布時(shí)間：2019-01-24
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• 來(lái)源：壹度創(chuàng)意
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近幾年國(guó)家在農(nóng)業(yè)上推行了多項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。目前，全國(guó)范圍內(nèi)都在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)成了有奔頭的產(chǎn)業(yè)，成了政府工作的重中之重。因此，國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的方式在逐步轉(zhuǎn)變，補(bǔ)貼資金的發(fā)放也在轉(zhuǎn)變。

那么作為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持資金申報(bào)主體的農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)，如何調(diào)整轉(zhuǎn)變，才能快速進(jìn)入申報(bào)程序，獲得政策資金的扶持呢？歸納起來(lái)有如下三大方向：

一、往大項(xiàng)目靠攏

目前，國(guó)家大額類的農(nóng)業(yè)扶持資金主要集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、一二三產(chǎn)業(yè)融合示范等這幾類項(xiàng)目上。申報(bào)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，要向這些大項(xiàng)目積極靠攏，才能獲得大額的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金。

1.創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園

如果創(chuàng)建通過(guò)，國(guó)家先行補(bǔ)助1億元用于園區(qū)建設(shè)。目前，全國(guó)一共創(chuàng)建了62家國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到2020年一共要?jiǎng)?chuàng)建300家，還要再創(chuàng)建238家。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是在規(guī)模化種養(yǎng)基礎(chǔ)上，通過(guò)“生產(chǎn)+加工+科技”聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，創(chuàng)新體制機(jī)制形成的具有明確區(qū)域范圍、建設(shè)水平領(lǐng)先的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)創(chuàng)建的產(chǎn)業(yè)園給予適當(dāng)支持，申報(bào)成功的話，扶持資金將達(dá)上億元，產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以獲得還林造林補(bǔ)貼、水電路補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置及更新補(bǔ)貼、土壤改良及提升補(bǔ)貼、基建補(bǔ)貼等福利。

2.發(fā)展田園綜合體項(xiàng)目

2017年，財(cái)政部確定河北、江西等18個(gè)省份開(kāi)展田園綜合體試點(diǎn)。中央財(cái)政從農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)補(bǔ)助資金中統(tǒng)籌安排，支持試點(diǎn)工作。就田園綜合體專項(xiàng)補(bǔ)貼而言：

國(guó)家級(jí)田園綜合體每年補(bǔ)貼6000-8000萬(wàn)，連續(xù)三年。省級(jí)田園綜合體每年3000-6000萬(wàn)，具體額度則根據(jù)各省情況確定，比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬(wàn)元，其中專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬(wàn)元、400萬(wàn)元。

需要注意的是，往大額項(xiàng)目資金靠攏，就會(huì)有不少涉農(nóng)企業(yè)及合作社出現(xiàn)規(guī)模和條件達(dá)不到的情況，這就需要發(fā)展聯(lián)合體項(xiàng)目。一家企業(yè)申報(bào)條件達(dá)不到，可以聯(lián)合其他企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等，聯(lián)合申報(bào)項(xiàng)目。因?yàn)閲?guó)家對(duì)大額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金的申報(bào)有要求，不能一家獨(dú)大，要多主體聯(lián)合申報(bào)。形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，獲得國(guó)家支持的可能性將更高，得到財(cái)政補(bǔ)助的金額也更大。

3.參與地方政府打造的項(xiàng)目

在全國(guó)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，國(guó)家也出臺(tái)了不少針對(duì)鄉(xiāng)村振興的補(bǔ)貼項(xiàng)目，多是以各級(jí)地方政府為申報(bào)主體，農(nóng)業(yè)公司及合作社則是項(xiàng)目的實(shí)施主體。比如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，就是以縣級(jí)政府為主體去申報(bào)，農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社可以作為實(shí)施主體參與創(chuàng)建。而國(guó)家補(bǔ)貼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的上億元補(bǔ)貼資金及貸款等，作為參與創(chuàng)建的主體農(nóng)業(yè)公司及農(nóng)業(yè)合作社等也是可以享受的。

二、為什么拿到補(bǔ)貼的人不多？

我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金越來(lái)越多，但拿到補(bǔ)貼的人仍然很多，其原因是多方面的：

我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展有地域差異，種植結(jié)構(gòu)各有不同，所以每個(gè)地方扶持的重點(diǎn)也不同。比如說(shuō)你們當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)扶持種植業(yè)，而你發(fā)展的卻是養(yǎng)殖業(yè)，那申報(bào)起來(lái)就沒(méi)有種植業(yè)的順利，資金肯定也沒(méi)有種植業(yè)的多。

另外，雖然國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的整體補(bǔ)貼資金多，但是具體分配到單個(gè)項(xiàng)目上的資金卻很少，申報(bào)競(jìng)爭(zhēng)大。有些農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼資金是為了調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有些補(bǔ)貼用來(lái)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有些則是通過(guò)對(duì)特殊項(xiàng)目的補(bǔ)貼來(lái)平衡整個(gè)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格等等。

三、如何快速進(jìn)入申報(bào)程序？

申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目類扶持資金，首先要清楚主管部門(mén)是哪個(gè)，一般集中在哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)科室；找準(zhǔn)相關(guān)部門(mén)和相關(guān)科室，是非常關(guān)鍵的。

其次，結(jié)合國(guó)家政策，篩選出哪些政策項(xiàng)目更適合自己公司申報(bào)，申報(bào)需要準(zhǔn)備哪些材料，以免漏報(bào)項(xiàng)目；要清楚申報(bào)截止時(shí)間，按時(shí)申報(bào)。

再次，申報(bào)材料通常包括可行性研究報(bào)告、資金申請(qǐng)報(bào)告（申報(bào)書(shū)）等，申報(bào)材料中要突出項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)與示范帶動(dòng)能力，最好以數(shù)字的形式體現(xiàn)出來(lái)。項(xiàng)目申報(bào)材料要切合實(shí)際，不能盲目求大。

最后，申報(bào)的項(xiàng)目要符合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，這在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站上都有介紹，可以查看；或者說(shuō)申報(bào)項(xiàng)目，能引導(dǎo)本地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣才能獲得地方政府的青睞。同時(shí)，還要做好相關(guān)項(xiàng)目的備案和企業(yè)的備案登記。